McLean, Virginia ( AP ) – El martes el IRS perdió una apelación federal, en una batalla legal, por su esfuerzo por reglamentar exámenes de competencia y otras nuevas regulaciones para casi 700,000 preparadores para presentar impuestos.
Un panel de tres jueces de la Corte de Apelaciones de EE.UU. para el Distrito de Columbia confirmó por unanimidad el fallo de un tribunal de primera instancia el año pasado, el cual decía que el IRS careció de autoridad para imponer las nuevas reglas, sin autorización del Congreso.
Las normas fueron impugnadas por el Instituto para la Justicia en Arlington, Virginia, un grupo legal libertario que ha presentado una variedad de demandas que desafían las leyes de concesión de licencias profesionales. Sostuvo que las regulaciones propuestas para los preparadores de impuestos eran onerosas y habrían puesto a miles de preparadores de impuestos en la quiebra.
Dan Albán, abogada del Instituto, quien expuso el caso ante el circuito de DC, dijo que el fallo era “una clara victoria tanto para los preparadores de impuestos como para los contribuyentes”, y dijo que podría tener amplias implicaciones para las agencias federales que tratan de dictar normas sin tener en cuenta al Congreso.
“El Congreso nunca le dio la autoridad al IRS de regular a los preparadores de impuestos y el IRS no puede tomarse por si mismo la autoridad”, dijo Alban. Se dijo que no tenía la autoridad para imponer las normas en virtud de una ley creada en 1884 que pretendía ayudar a los soldados de la guerra civil con respecto a la indemnización de los caballos muertos.
El IRS ha dicho que son necesarias las normas para eliminar a los preparadores de impuestos mal entrenados e incompetentes.
Esa ley autoriza al IRS para “regular la práctica de representantes de las personas ante el Departamento del Tesoro”, pero los jueces de apelación dijeron que el IRS no puede ir hasta regular los conocimientos de los preparadores de impuestos. Esta es una decisión que solamente el Congreso y el Presidente pueden tomar, si lo desean, mediante la promulgación de una nueva legislación,” el juez Brett Kavanaugh escribió en un dictamen acompañado por David Sentelle y Stephen Williams. “ El IRS no puede ampliar unilateralmente su autoridad a través de una lectura tan expansiva , y antihistórica” de la ley .
El martes, el IRS dijo que está revisando la decisión y “sigue creyendo que es fundamental para que los contribuyentes puedan confiar en la calidad del trabajo de los preparadores de impuestos.”
Los preparadores de impuestos pagados están llenando más del 60 por ciento de todas las declaraciones de impuestos de los Estados Unidos, según un estudio de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno, un organismo de control del Congreso. La GAO ha encontrado problemas significativos en los últimos años en la calidad del trabajo realizado por ellos. En un estudio de 2006, la GAO tomó las declaraciones de impuestos de 19 diferentes preparadores de impuestos comerciales, y 17 de 19 calcularon incorrectamente los impuestos.
Las regulaciones solicitadas por el IRS habrían requerido a los preparadores que pasaran un examen de calificación, que pagaran una cuota anual de aplicación, y que invirtieran 15 horas anuales en cursos de educación continua. Los abogados y contadores públicos estaban exentos de estas regulaciones.
Si no hubiera sido impugnada esta regulación, habría entrado en vigor este año.
